|
Приложение
к Решению Совета депутатов
от 19 июня 2012 г. №42/133
ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ
ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТРОИЦКОСУНГУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок
определяет организацию обращения с металлической ртутью, ее соединениями,
ртутьсодержащими изделиями и отходами на территории муниципального образования Троицкосунгурское
сельское поселение и распространяется на всех юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на
территории муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение.
1.2. Порядок
разработан на основании федеральных законов: от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера".
1.3. Действие
настоящего Порядка не распространяется на обращение органических и
неорганических соединений ртути, растворов ее солей, смесей, химических
реактивов и ядохимикатов на основе ртути.
1.4. Термины и
определения, принятые в настоящем Порядке:
1.4.1. Ртутьсодержащие
изделия (далее - РСИ) - изделия и устройства, содержащие металлическую ртуть
или ее соединения (измерительные приборы, термометры, тонометры, люминесцентные
лампы и иные изделия).
1.4.2. Ртутьсодержащие
отходы (далее - РСО) - ртутьсодержащие изделия, утратившие полностью или
частично свои потребительские свойства (отработанные или пришедшие в негодность),
металлическая ртуть, материалы и предметы, загрязненные металлической ртутью и
ее соединениями.
2.
ПОРЯДОК УЧЕТА РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ИЗДЕЛИЙ И ОТХОДОВ
2.1. Рекомендовано на
всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального
образования Троицкосунгурское сельское
поселение, организовать учет наличия и движения металлической ртути, ее соединений,
РСИ и РСО.
2.2. На объектах
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, связанной с обращением с металлической
ртутью, РСИ и РСО (далее - Объекты), назначается ответственное лицо за их учет
и обращение.
2.3. Учет
металлической ртути, РСИ И РСО ведется в специальном журнале в соответствии с
установленной формой (приложение 1 к настоящему Порядку).
2.4. Страницы журнала
учета ртутьсодержащих изделий и отходов рекомендовано пронумеровать,
прошнуровать и скрепить печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя),
осуществляющего хозяйственную и иную деятельность на Объекте.
3.
ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С РСИ И РСО НА ОБЪЕКТАХ
3.1. Сбор РСО
производит каждый хозяйствующий субъект на своей территории с последующей их
сдачей специализированным, лицензированным организациям.
3.2. Расходы по сбору,
хранению и утилизации РСО несет собственник отходов.
3.3. Порядок и условия
взаимных расчетов за сданные и принятые на утилизацию РСО между хозяйствующими
субъектами и специализированными, лицензированными организациями должны
осуществляться на основании соответствующих договоров.
3.4. РСИ и РСО на
объектах должны храниться в складских или специально приспособленных для этих
целей отдельных помещениях, изолированных от постоянного пребывания людей и
исключающих доступ в них посторонних лиц.
3.5. РСО до их сдачи
на утилизацию должны храниться в заводской упаковке или в другой таре,
обеспечивающей их сохранность при хранении и погрузочно-разгрузочных работах.
3.6. Металлическая
ртуть должна храниться в небьющейся, герметичной таре, обеспечивающей
безопасность эксплуатирующего персонала и исключающей загрязнение окружающей
среды.
3.7. Не допускается
временное хранение ртутьсодержащих ламп, термометров и других РСИ с
поврежденной ртутной системой (разбитых) в местах основного хранения. Каждое
такое изделие упаковывается в отдельный герметичный полиэтиленовый пакет и
подлежит немедленной сдаче в специализированную организацию.
3.8. Места для
хранения РСИ и РСО должны укомплектовываться необходимыми средствами для проведения
первоочередных мероприятий по локализации загрязнений ртутью.
3.9. Рекомендуется не
реже одного раза в год проводить измерения концентрации паров ртути в воздухе
рабочей зоны помещений для хранения РСИ и РСО.
3.10. Выдачу новых РСИ
рекомендуется производить после сдачи соответствующих отработанных, пришедших в
негодность изделий.
3.11. Запрещается сбор
и загрузка РСО в контейнеры и другие емкости для сбора твердых бытовых отходов.
3.12. С учетом
конкретных условий на каждом Объекте рекомендовано разработать инструкцию по
обращению с РСИ и РСО, которая утверждается руководителем юридического лица,
индивидуальным предпринимателем. Инструкция по обращению с РСИ и РТО доводится
до сведения всех лиц, работающих на Объекте.
3.13. Население должно
сдавать образующиеся в быту РСО в специализированную лицензированную
организацию, имеющую приемные пункты.
4.
ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ РСИ И РСО
4.1. РСИ и РСО
транспортируются с соблюдением установленных государственными стандартами,
правилами и нормами требований к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке,
маркировке, обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной
безопасности.
4.2. При
транспортировании РСИ и РСО автомобильным транспортом должны использоваться
тентованные автомашины или специальные контейнеры с использованием упаковки с
мягкими прокладками, исключающими их повреждение.
4.3. Автомобили,
используемые для транспортирования РСИ и РСО, должны быть исправными, чистыми и
сухими, не иметь кислотных и щелочных испарений.
4.4. Укладка тары с РСИ
и РСО в кузове автомобиля производится с фиксацией, не допускающей их смещения
при транспортировании.
4.5. Запрещается
транспортирование РСИ и РСО в открытом виде без упаковки.
4.6. Запрещается
перевозка РСИ и РСО в общественном транспорте.
5.
ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ РСО
5.1. Вывоз
металлической ртути, ее соединений и РСО на объекты захоронения (свалки,
полигоны) твердых бытовых отходов запрещается.
5.2. Металлическая
ртуть, ее соединения и РСО подлежат раздельному сбору и сдаче на утилизацию в
специализированные организации, зарегистрированные в установленном порядке и
имеющие соответствующую лицензию на данный вид деятельности.
Рекомендуется
металлическую ртуть, ее соединения и РСО сдавать на утилизацию в
специализированные организации с периодичностью один раз в квартал.
5.3.
Специализированные организации при приеме на утилизацию РСО вместе с
представителем сдатчика обязаны составить акт (справку) о сдаче-приеме
ртутьсодержащих отходов. Примерная форма акта (справки) приведена в приложении
2 к Порядку.
5.4. Акт (справка)
является документом, подтверждающим сдачу-приемку РСО, выписывается в двух
экземплярах, первый из которых находится у юридического лица (индивидуального
предпринимателя), сдавшего РСО, второй - у специализированной организации,
принявшей РСО.
5.5. Юридические лица
(индивидуальные предприниматели), сдавшие РСО на утилизацию в
специализированные организации, должны обеспечить хранение актов (справок) о
сдаче-приеме ртутьсодержащих отходов в течение не менее пяти лет с момента
составления. В бухгалтерских документах учета материальных ценностей записи по
РСИ и РСО должны производиться отдельными строками.
5.6. После сдачи РСО
на Объектах должен проводиться лабораторный контроль за содержанием ртути в
помещении для хранения. По результатам контроля, при наличии оснований,
принимается решение о проведении демеркуризационных работ с привлечением
специализированных организаций, имеющих право на ведение данных работ.
6.
КОНТРОЛЬ ЗА ОБРАЩЕНИЕМ С РСИ И РСО
6.1. Рекомендовано
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
деятельность, связанную с обращением с металлической ртутью, ее соединениями и
РСО, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением
требований настоящего Порядка, законодательства, государственных стандартов,
правил и норм и правил в области обращения с РСИ и РСО.
7.
ЛИКВИДАЦИЯ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ОБРАЩЕНИЕМ
С РСИ И РСО
7.1. При обнаружении
РСИ и РСО вне установленных мест хранения или разлива металлической ртути лицо,
их обнаружившее, сообщает об этом специалисту по ГО и ЧС администрации
муниципального образования Коптевское сельское поселение с указанием места
аварийной ситуации (тел. 37-1-19).
7.2. Ликвидация
аварийной ситуации обеспечивается собственными силами хозяйствующего субъекта,
территориальными органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям, по согласованию с Роспотребнадзором и с привлечением
специализированных организаций, имеющих надлежащие лицензии.
7.3. В организациях и бытовых условиях для
демеркуризации (обезвреживания) боя могут использовать следующие вещества:
1) мыльно-содовый раствор (4-процентный раствор мыла в
5-процентном водном растворе соды - один кусок хозяйственного мыла и 200 гр.
соды растворяются в горячей воде с температурой 60 градусов в объёме 10 литров);
2) 0,2-процентный водный раствор перманганата калия,
подкисленного соляной кислотой (5 мл кислоты удельный вес 1,19 на 1 литр раствора перманганата калия);
3) 20-процентный раствор хлорной извести.
Бой ламп загружается в
ёмкость с раствором и оставляется на сутки. Физико-химические процессы,
протекающие при взаимодействии ртути (соединений) с демеркуризаторами,
заключаются в эмульгировании ртути, окислении ртути и превращении ртути в
малотоксичные соединения. По окончании демеркуризации бой ламп удаляется с обычным
мусором.
8.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ОБРАЩЕНИЮ С РСИ И РСО
8.1. Финансирование
мероприятий по сбору, упаковке, хранению и транспортированию, утилизации РСИ и
РСО, по демеркуризации, проведению лабораторного контроля и оценке риска для
здоровья населения осуществляется за счет хозяйствующих субъектов или за счет
лиц, виновных в возникновении аварийных ситуаций (при их установлении).
8.2. Финансирование
работ в аварийных ситуациях, когда собственника отходов или виновного в
аварийной ситуации установить невозможно, производится за счет средств бюджета
муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение.
9.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
УСТАНОВЛЕННЫХ
ТРЕБОВАНИЙ К ОБРАЩЕНИЮ С РСИ И РСО
9.1. Нарушение требований к обращению с РСИ и РСО,
установленных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, а
также настоящего Порядка, влечет ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
|